29 січня 2022 року набув чинності Закон від 17 грудня 2021 року про внесення змін до Закону про іноземців та деяких інших законів (Законодавчий вісник за 2022 рік, поз. 91). Він вносить низку суттєвих змін до правил, що стосуються легалізації перебування іноземців на території Польщі, з особливим акцентом на осіб, які виконують роботу.

Найважливіші зміни до положень про дозволи на тимчасове перебування та роботу.

Закон про внесення змін вносить ряд змін до положень Закону від 12 грудня 2013 року про іноземців (Законодавчий вісник 2021, поз. 2354), які регулюють надання та зміну дозволів на тимчасове перебування та роботу. З дня набрання чинності постановою, вимоги для надання дозволу на тимчасове перебування та роботу більше не будуть існувати:

• наявність у іноземця джерела стабільного і регулярного доходу, достатнього для покриття витрат на утримання себе і членів сім’ї, які перебувають на його утриманні (чинна ст. 114 ч. 1 п. “б” ч. 1 ст. 114 Закону про іноземців)
• мати гарантоване місце проживання на території Республіки Польща (чинна ст. 114 ч. 2 Закону про іноземців).

У той же час, буде змінено вимогу про те, що заробітна плата іноземця не повинна бути нижчою за мінімальну заробітну плату (чинна ст. 114 п. 1 пп. 5 Закону про іноземців). В результаті цієї зміни місячна заробітна плата іноземця не може бути нижчою за мінімальну заробітну плату незалежно від тривалості робочого часу та виду правовідносин

Зміни також передбачають доповнення ст. 114 ч. 4б Закону про іноземців новим положенням, яке враховуватиме ситуацію, коли іноземець звертається із заявою про видачу дозволу на тимчасове перебування у зв’язку з виконанням роботи у кількох суб’єктів господарювання, які доручають виконання роботи. У такому випадку вимога про видачу дозволу на тимчасове проживання та роботу буде вважатися виконаною, якщо сума заробітної плати, зазначена в додатку № 1 до заяви про видачу дозволу на тимчасове проживання та роботу, буде не нижчою за мінімальну заробітну плату.

Крім того, до ст. 114 ч. 4a Закону про іноземців буде внесено нове положення, згідно з яким вимога про наявність у іноземця медичного страхування в розумінні положень Закону від 27 серпня 2004 р. про медичні послуги, що фінансуються з публічних коштів (Законодавчий вісник 2021 р., поз. 1285, з наступними змінами) буде вважатися виконаною, якщо іноземець має медичне страхування у зв’язку з виконанням роботи, що є підставою для подання заяви про видачу дозволу на тимчасове перебування та роботу. Таким чином, це положення дозволить врахувати ситуації, в яких іноземцю буде доручено виконання роботи, з якої випливає обов’язкове право на медичне страхування відповідно до ст. 66 ч. 1 Закону від 27 серпня 2004 р. “Про медичне обслуговування, що фінансується за рахунок державних коштів”.

До статті 119 Закону про іноземців буде внесено зміну у вигляді двох нових обставин, настання яких не тягне за собою необхідності отримання нового дозволу на тимчасове проживання та роботу або його зміни. А саме, це буде зміна назви посади, на якій іноземець виконує роботу, зі збереженням обсягу його/її обов’язків, та збільшення робочого часу з пропорційним збільшенням винагороди.

Закон про внесення змін також вносить значні зміни до процедури внесення змін до дозволу на тимчасове проживання та роботу, що є результатом вимог практики. Відповідно до чинного правового статусу, зміна дозволу може включати зміну роботодавця або зміну умов виконання роботи, зазначених у дозволі, відповідно до ст. 118 ч. 1 пп. 2 – 5 ст. 118 Закону про іноземців. Майбутня зміна полягатиме в тому, що обсяг змін, дозволених в рамках цієї процедури, включатиме також зміну суб’єкта, який доручає виконання роботи, а також те, що іноземець буде звільнений від обов’язку мати дозвіл на працевлаштування, визначений окремими положеннями.

Заява про внесення змін до дозволу на тимчасове перебування та роботу подається на бланку відповідно до зразка, який буде визначений в Розпорядженні Міністра внутрішніх справ і адміністрації, виданому на підставі введеної в дію ст. 120b Закону про іноземців. До заяви про зміну дозволу на тимчасове перебування та роботу потрібно буде додати додаток № 1 до заяви про видачу дозволу на тимчасове перебування за формою, встановленою в додатку № 2 до Розпорядження Міністра внутрішніх справ і адміністрації від 17 квітня 2019 р. про заяву про видачу дозволу на тимчасове перебування іноземцю (Законодавчий вісник, поз. 779), а також документи, необхідні для підтвердження даних, що містяться в заяві, та обставин, що обґрунтовують зміну дозволу на тимчасове перебування та роботу. Внесення змін до дозволу на тимчасове перебування та роботу супроводжуватиметься обов’язком сплати адміністативного збору за новою ставкою 220 злотих (половина ставки гербового збору за видачу дозволу на тимчасове перебування та роботу).

Закон про внесення змін також запровадить у новому положенні статті 117b Закону про іноземців правову основу для воєводи воєводства розглядати спочатку справи про надання дозволу на тимчасове проживання та роботу, в яких суб’єктом, що доручає виконання роботи, буде підприємець, який здійснює діяльність, що має стратегічне значення для національної економіки, і який буде включений до переліку, встановленого постановою міністра, відповідального за економіку (в даний час – міністр розвитку і технологій), на підставі ст. ст. 88cb і 88cbb Закону про сприяння зайнятості та інститути працевлаштування. 88cb Закону від 20 квітня 2004 року “Про сприяння зайнятості та інститути ринку праці” (Законодавчий вісник за 2021 рік, поз. 1100, зі змінами та доповненнями). Застосування ст. 117b Закону про іноземців залежатиме від того, чи буде видано відповідний підзаконний акт (його видання не є обов’язковим).

Інші ключові зміни до положень, що регулюють видачу посвідок на тимчасове проживання

Закон також вносить зміни до положень про надання дозволів на тимчасове проживання з метою возз’єднання сім’ї. Ці зміни спрямовані на приведення польського законодавства у відповідність до положень Директиви Ради 2003/86/ЄС від 22 вересня 2003 року про право на возз’єднання сім’ї (OJ EU L.2003.251.12 від 3 жовтня 2003 року), витлумаченої Судом Європейського Союзу у рішенні від 16 липня 2020 року у справах C-133/19 B.M.M. та B.S. проти Бельгійської держави, C-136/19 B.M.M. та B.M. проти Бельгійської держави та C-137/19 B.M. O. проти Бельгійської держави, а також у рішенні від 12 квітня 2018 року у справі C-550/16, A et S проти Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie. Однією зі змін буде те, що оцінка того, чи є член сім’ї, який повинен приєднатися до іноземця, що проживає на території Республіки Польща, неповнолітнім (ст. 159 ч. 3 пп. 2 – 4 ст. 3 Закону про іноземців), буде оцінюватися відповідно до держави на дату подання заяви про видачу дозволу на тимчасове перебування, а не, як раніше, відповідно до держави на дату прийняття рішення у справі (нове положення ст. 159 ч. 3а ст. 3 Закону про іноземців). Друга зміна полягатиме в тому, що членом сім’ї, який має право на отримання дозволу на тимчасове перебування, буде не тільки висхідний родич по прямій лінії або дорослий, відповідальний за неповнолітнього відповідно до чинного в Республіці Польща законодавства, якщо в даний час біженець або бенефіціар додаткового захисту (до якого має приєднатися член сім’ї) є неповнолітнім, але також така особа, коли біженець або особа, яка користується додатковим захистом, в день подання заяви про надання міжнародного захисту був неповнолітнім без супроводу дорослих, або згодом залишився без супроводу, а заява про надання дозволу на тимчасове перебування з метою возз’єднання з сім’єю була подана до закінчення 6 місяців з дня отримання статусу біженця або надання додаткового захисту (нова редакція ст. 159 ч. 4 Закону про іноземців).

Закон змінить редакцію ч. 3 ст. 127 Закону про іноземців, яка регулює одну з вимог для видачі дозволу на тимчасове проживання з метою виконання роботи за висококваліфікованою професією, щодо розміру винагороди, яку повинен отримувати іноземець. Наразі вона не може бути нижчою за еквівалент 150% суми середньої заробітної плати в національній економіці в році, що передує укладенню договору між іноземцем та суб’єктом, який замовляє роботу, оголошеної Головою Головного статистичного управління на підставі ст. 20 п. 1 п. “а” Закону від 17 грудня 1998 р. “Про пенсії з Фонду соціального страхування” (Законодавчий вісник за 2021 р., поз. 291, з наступними змінами та доповненнями). В результаті зміни розмір винагороди буде прив’язаний до розміру середньої заробітної плати в національній економіці за рік, що передує поданню заяви на отримання цього дозволу.

Встановлення нових строків розгляду справ, що регулюються Законом про іноземців.

Закон про внесення змін також внесе суттєві зміни в регулювання строків розгляду справ:

• видачі дозволу на тимчасове проживання (та внесення змін до дозволу на тимчасове проживання та роботу)
• видачі посвідки на постійне проживання;
• надання дозволу на проживання для довгострокових резидентів Європейського Союзу.

У випадку провадження про надання дозволу на тимчасове перебування (та провадження про внесення змін до дозволу на тимчасове перебування і роботу), термін розгляду справи воєводою становитиме 60 днів (нове положення ст. 112a п. 1 Закону про іноземців) і відраховуватиметься від моменту настання останньої з наступних подій (нове положення ст. 112a п. 2 Закону про іноземців):

• подача заяви особисто або наступна особиста поява іноземця в воєводському управлінні (за винятком випадків, коли іноземець не зобов’язаний з’являтися особисто);
• подання заяви, яка не має формальних недоліків, або їх доповнення;
• подання іноземцем документів, необхідних для підтвердження даних, що містяться в заяві, та обставин, що обґрунтовують заяву про видачу дозволу на тимчасове перебування, або безрезультатне закінчення встановленого воєводою терміну їх подання.

У випадку провадження про надання дозволу на постійне перебування та провадження про надання дозволу на перебування довготермінового резидента ЄС термін розгляду справи воєводою становитиме 6 місяців (ст. 210 п. 1 та ст. 223 Закону про іноземців). Його тривалість залежатиме від настання тих самих подій, що й у випадку провадження про надання дозволу на тимчасове перебування (нове положення в ст. 210 п. 2 Закону про іноземців).

Строк розгляду Головою Управління у Справах Іноземців кожної з вищезазначених справ в апеляційному провадженні становитиме 90 днів, рахуючи від дати передачі апеляції, а у випадку, якщо апеляція не відповідає вимогам, визначеним законом (формальні вимоги), – від дати усунення недоліків (нове положення ст. 112а ч. 4 і 5, ст. 210 ч. 4 і 5 і ст. 223 Закону про іноземців).

Стаття 13 закону про внесення змін передбачає, що нові строки розгляду справ застосовуватимуться до вже розпочатих проваджень і будуть обчислюватися заново не раніше дати набрання ним чинності.

Інші процесуальні зміни, що стосуються провадження відповідно до положень Закону про іноземців

Закон передбачає внесення змін до ст. 7 Закону про іноземців, які дозволять проінструктувати іноземця зрозумілою йому мовою про правила і процедури провадження, а також про його права та обов’язки, в тому числі в електронній формі на вказану іноземцем адресу електронної пошти (e-mail) або шляхом зазначення адреси веб-сайту, на якому така інструкція в електронній формі буде доступна. Для того, щоб проінструктувати іноземця в такій формі, орган повинен буде спочатку отримати згоду іноземця на це. Ця нова форма інструкцій для іноземців також застосовуватиметься у провадженнях, які будуть відкриті на дату набрання чинності Законом про внесення змін.

Стаття 13 закону про внесення змін передбачає, що нові строки розгляду справ застосовуватимуться до вже розпочатих проваджень і будуть обчислюватися заново не раніше дня набрання ним чинності.

Інші процесуальні зміни, що стосуються провадження відповідно до положень Закону про іноземців

Закон передбачає внесення змін до ст. 7 Закону про іноземців, які дозволять проінструктувати іноземця зрозумілою йому мовою про правила і процедури провадження, а також про його права та обов’язки, в тому числі в електронній формі на вказану іноземцем адресу електронної пошти (e-mail) або шляхом зазначення адреси веб-сайту, на якому така інструкція в електронній формі буде доступна. Для того, щоб проінструктувати іноземця в такій формі, орган повинен буде спочатку отримати згоду іноземця на це. Ця нова форма інструкцій для іноземців також застосовуватиметься у провадженнях, які будуть відкриті на день набрання чинності законом про внесення змін.

Закон про внесення змін також введе в положення Закону про іноземців чітку основу для обміну інформацією між воєводою або начальником Управління у справах іноземців та органами, до яких ці органи звернулися з інформацією про те, чи може в’їзд іноземця на територію Республіки Польща та його перебування на ній становити загрозу для оборони або безпеки держави або охорони громадської безпеки і порядку (начальник воєводської поліції, начальник воєводської поліції, командир підрозділу Прикордонної служби, начальник Агентства внутрішньої безпеки), може здійснюватися за допомогою електронного зв’язку, що полегшує циркуляцію документів між ними та сприяє оптимізації провадження.

Правила провадження у справах, незавершених на день набрання чинності Законом про внесення змін

Стаття 7(1) Закону про внесення змін встановлює загальне правило, згідно з яким до проваджень на підставі Закону про іноземців, які не будуть завершені на день набрання чинності Законом про внесення змін, застосовуватимуться чинні положення. Таким чином, за загальним правилом, зміни до закону, про які йшлося вище, застосовуватимуться до проваджень, які будуть розпочаті не раніше 29 січня 2022 року. Винятки з цього правила стосуватимуться обговорюваної нової форми направлення інструкцій іноземцям (нове положення ст. 7 ч. 3 Закону про іноземців), а також нових строків розгляду справ і нових вимог до воєвод щодо направлення іноземцям запитів про надання доказів (нові положення, перелічені в ст. 13 ч. 1 Закону про внесення змін).

Крім того, виняток з принципу застосування попередніх положень до незавершених проваджень встановлює ст. 8 закону про внесення змін, яка передбачає особливий режим припинення проваджень у справах про надання дозволів на тимчасове перебування та роботу, розпочатих до 1 січня 2021 року.

Особливий режим закінчення провадження у справах про видачу дозволу на тимчасове проживання та роботу, розпочатого до 1 січня 2021 року.

Особливий режим завершення провадження, запроваджений Законом про внесення змін (ст. 8), полягає в тому, що якщо на день набрання ним чинності триває провадження у справі про видачу дозволу на тимчасове перебування та роботу (ст. 114 або ст. 126 Закону про іноземців), то це провадження має завершитися видачею дозволу на період 2 років, що відлічується від дати прийняття рішення, за винятком випадків, коли:

• буде чинним внесення даних іноземця до реєстру іноземців, перебування яких на території Республіки Польща є небажаним
• дані іноземця будуть внесені до Шенгенської інформаційної системи з метою відмови у в’їзді;
• надання дозволу унеможливлюється з міркувань оборони або державної безпеки, або охорони громадської безпеки та порядку, або зобов’язань, що випливають з положень ратифікованих міжнародних договорів, які мають обов’язкову силу для Республіки Польща.

Для того, щоб підпасти під дію цього спеціального положення, поточна процедура видачі дозволу на тимчасове проживання та працевлаштування повинна буде відповідати декільком умовам (ч. 3 – 5 ст. 8 Закону про внесення змін). Крім того, що заява про видачу дозволу на тимчасове проживання була подана воєводі до 1 січня 2021р:

• мав бути дотриманий термін подання самої заяви, встановлений ст. 105 ч. 1 Закону про іноземців (термін, визначений тривалістю легального перебування);
• заява не була обтяжена формальними недоліками або ці недоліки були усунені у встановлений термін;
• іноземець заявив у заяві про видачу дозволу на тимчасове перебування, що метою його перебування на території Республіки Польща є виконання роботи, або подав таку заяву до органу, який веде провадження, не пізніше 31 грудня 2020 року;
• провадження не повинно вестися в умовах існування підстав для відмови в порушенні провадження, зазначених у ст. 99 п. 1 або п. 1a, або ст. 116 Закону про іноземців;
• провадження – якщо воно залишалося призупиненим на день набрання чинності Законом про внесення змін – має бути відновлене протягом 3 місяців від цієї дати.

Якщо до дня набрання чинності законом про внесення змін воєвода не викликав іноземця особисто до воєводського управління відповідно до статті 105(2) Закону про іноземців, він більше не буде цього робити, а відбитки пальців для внесення в карту перебування будуть зняті пізніше.

Якщо ці умови не будуть виконані, провадження буде продовжено (або, у відповідних випадках, припинено) на підставі чинних положень Закону про іноземців відповідно до загального правила, передбаченого статтею 7(1) Закону про внесення змін і доповнень.

Дозвіл на тимчасове перебування та роботу в рамках цієї спеціальної процедури може бути виданий або воєводою, або Головою Управління у справах іноземців у другій інстанції – залежно від того, на якій стадії перебуває справа на день набуття чинності закону про внесення змін.

Права та обов’язки, що випливають з надання дозволу на тимчасове перебування та роботу в рамках спеціальної процедури.

У дозволі на тимчасове перебування, виданому за цією спеціальною процедурою, не буде вказано суб’єкта, який доручає виконання роботи, або роботодавця-користувача (у випадку тимчасової роботи), а також умови виконання роботи, як у випадку дозволу на тимчасове перебування та роботу, виданого на загальних підставах. Інформація про суб’єкта (суб’єктів), який доручає виконання роботи (або суб’єктів, які доручають виконання роботи), для якого (яких) іноземець виконуватиме роботу, та умови, за яких це відбуватиметься, буде доповнена заявою суб’єкта, який доручає виконання роботи, про доручення виконання роботи іноземцю (абз. 3 ч. 1 ст. 9 Закону про внесення змін).

Таку заяву потрібно буде подавати на офіційному бланку за зразком, який буде визначений у Розпорядженні Міністра внутрішніх справ і адміністрації, виданому відповідно до ст. 9 ч. 23 Закону про внесення змін.

Термін подачі заяви становить 60 днів від дати вручення рішення воєводи або начальника Управління у справах іноземців про видачу дозволу на тимчасове перебування та роботу. Заяву потрібно буде подати воєводі, який видасть дозвіл. У випадку, коли дозвіл на тимчасове перебування та роботу видається Головою Управління у справах іноземців у другій інстанції, таку заяву слід подавати воєводі, який прийняв рішення у справі в першій інстанції (ст. 9 п. 4 закону про внесення змін). Заяву не потрібно буде подавати начальнику Управління у справах іноземців.

Термін подачі декларації не підлягатиме відновленню, тому необхідно його дотримуватися. Якщо закінчення терміну припадає на день, який є державним святом або суботою, то термін закінчується наступного дня, який не є ні державним святом, ні суботою. Термін вважається дотриманим, якщо до його закінчення лист буде, зокрема, вручено в польському поштовому відділенні призначеного оператора в розумінні Закону від 23 листопада 2012 року. – Поштового закону або поштового відділення оператора, що надає універсальні поштові послуги в іншій державі-члені Європейського Союзу, Швейцарської Конфедерації або державі-члені Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ) – учасниці Угоди про Європейський економічний простір.

Якщо заяву про доручення виконання роботи іноземцю підпише особа, яка діє від імені та за дорученням суб’єкта, який доручає виконання роботи, вона буде зобов’язана додати до заяви документи, що підтверджують її повноваження на підписання заяви (ч. 3 ст. 9 Закону про внесення змін).

Можна буде подати лише одну декларацію або подати кілька одночасних декларацій, якщо іноземець має намір виконувати роботу на користь більш ніж одного суб’єкта, який доручає виконання роботи (ч. 9 ст. 9 та речення 1 ч. 15 Закону про внесення змін).

У декларації повинні бути зазначені умови виконання роботи на рівні, що не відрізняється від мінімальних умов, якими є

• отримання іноземцем мінімальної винагороди за працю незалежно від тривалості робочого часу та виду правовідносин, на підставі яких іноземець виконує роботу (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону про внесення змін)
• виконання роботи в рамках трудових відносин або на підставі договору доручення (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону про внесення змін).

Мінімальна умова щодо мінімальної винагороди за працю також буде виконана, якщо іноземець має намір виконувати роботу для більш ніж одного суб’єкта, який доручає виконання роботи, і сума винагороди, отриманої від усіх суб’єктів, буде не нижчою за мінімальну винагороду за працю (ст. 9 ч. 15 Закону про внесення змін).

Якщо іноземець захоче змінити суб’єкта, який доручає виконання роботи, або умови виконання роботи, він зможе скористатися новою процедурою зміни дозволу на тимчасове перебування і роботу (ст. 9 п. 18 закону про внесення змін).
Іноземець, який отримає дозвіл на тимчасове перебування і роботу в рамках цієї спеціальної процедури, буде зобов’язаний протягом усього терміну дії дозволу повідомляти воєводу, який видав дозвіл, а в разі, якщо дозвіл був виданий Головою Управління у справах іноземців у другій інстанції, – воєводу, який прийняв рішення в першій інстанції, про кожну зміну місця проживання. Іноземець матиме на це 15 робочих днів (ст. 9 п. 21 закону про внесення змін). Невиконання цього обов’язку з боку іноземця може мати для нього негативні наслідки, оскільки доставка листа під час перевірки або в ході подальших процедур (наприклад, у випадку анулювання дозволу на тимчасове проживання та роботу) на його попередню адресу буде мати силу (ст. 9 ч. 22 Закону про внесення змін).
Якщо іноземець виконує умови для звільнення від обов’язку мати дозвіл на роботу, воєвода вносить до реєстру справ про дозвіл на тимчасове перебування інформацію про те, що іноземець має право виконувати роботу на умовах, визначених у положенні, яке є підставою для звільнення від обов’язку мати дозвіл на роботу (ч. 24 і 25 ст. 9 Закону про внесення змін).

Підстави для анулювання дозволу на тимчасове проживання та роботу, виданого за спеціальною процедурою

Стаття 10(1) Закону про внесення змін визначатиме конкретні підстави для анулювання дозволу на тимчасове проживання та працевлаштування, виданого за спеціальною процедурою. Такими підставами будуть

• припинення мети перебування, яка була підставою для видачі дозволу на тимчасове проживання та роботу (ст. 101 ч. 1 Закону про іноземців у поєднанні зі ст. 10 ч. 1 Закону про внесення змін)
• обґрунтованість внесення даних іноземця до списку іноземців, перебування яких на території Республіки Польща є небажаним (ст. 10 ч. 1 п. 1 Закону про внесення змін);
• причини оборони або державної безпеки, або охорони громадської безпеки і порядку, або зобов’язання, що випливають з положень ратифікованих міжнародних договорів, обов’язкових для Республіки Польща, вимагатимуть анулювання дозволу (ст. 10 ч. 1 п. 2 ст. 1 Закону про внесення змін);
• не будуть виконані мінімальні умови, зазначені в ст. 9 ч. 1 п. 1 (щодо розміру винагороди) або ч. 2 (щодо правовідносин, які є підставою для виконання роботи) (ст. 10 ч. 1 п. 3 Закону про внесення змін);
• робота не буде виконуватися на умовах, зазначених у реєстрі справ, що стосуються дозволів на тимчасове перебування, про які йдеться в § 428 ч. 1 п. 2 п. “d” Закону про іноземців (ст. 10 ч. 1 п. 4 Закону про внесення змін);
• іноземець не матиме медичного страхування в розумінні положень Закону про медичні послуги, що фінансуються з публічних коштів, або підтвердження того, що витрати на лікування на території Республіки Польща були покриті (ст. 10 ч. 1 п. 5 ст. 1 Закону про внесення змін).

Контроль за використанням іноземцем дозволу на тимчасове перебування та дозволу на роботу

Відповідно до ст. 11 закону про внесення змін, воєвода, а у випадку, якщо дозвіл був виданий Головою Управління у Справах Іноземців – також цей орган, зможе контролювати спосіб використання іноземцем дозволу на тимчасове перебування та дозволу на роботу в рамках обставин, що є підставою для анулювання дозволу. Такий контроль буде здійснюватися за місцезнаходженням відповідного управління уповноваженим працівником. Іноземець буде зобов’язаний з’явитися в місце і час, зазначені в повістці, під загрозою підтвердження того, що мета перебування, яка була підставою для видачі дозволу на тимчасове проживання та роботу, припинилася. Хід і результати перевірки будуть зафіксовані у формі протоколу. Якщо під час перевірки будуть зроблені певні висновки, які вказують на наявність підстав для анулювання дозволу, буде розпочато відповідну процедуру.

Продовження терміну виконання роботи на підставі заяви про доручення виконання роботи іноземцю, внесеної до реєстру заяв (зміна до закону від 20 квітня 2004 р. “Про сприяння зайнятості та інститути ринку праці”).

Закон про внесення змін також внесе низку змін до інших законів, окрім Закону про іноземців. Прикладом дуже суттєвої зміни є зміна формулювання ст. 87 ч. 3 та ст. 88z ч. 2 п. 3 Закону від 20 квітня 2004 р. “Про сприяння зайнятості та інститути ринку праці”, яка стосується терміну дозволеного виконання роботи на підставі заяви про доручення виконання роботи іноземцю, внесеної до реєстру заяв повітовим центром зайнятості. Згідно з чинним законодавством, період виконання роботи на підставі такої заяви не може бути довшим, ніж 6 місяців протягом 12 місяців поспіль. Зміна, яку внесе закон про внесення змін, полягає в тому, що період дозволеної роботи на підставі однієї заяви буде продовжено до 24 місяців.

Наслідком такої зміни буде, наприклад, те, що візи, видані з метою, зазначеною в ст. 60 ч. 1 п. 5 ст. 1 Закону про іноземців, тобто з метою виконання роботи на підставі заяви, можуть видаватися з терміном дозволеного перебування понад 6 місяців, оскільки ст. 64 ч. 3 Закону про іноземців, яка досі регулювала це питання, буде скасована. Заяви, внесені до реєстру заяв відповідно до попередніх положень, можна буде подавати в рамках провадження про видачу візи протягом 6 місяців з дня набрання чинності Законом (ст. 14 ч. 1 Закону про внесення змін). У такому випадку можна буде отримати візу на термін перебування більше 6 місяців, якщо до заяви про видачу візи буде додано додаткову заяву суб’єкта, який доручає виконання роботи, про продовження терміну доручення виконання роботи щодо заяви, внесеної до реєстру заяв (ч. 2 ст. 14 Закону про внесення змін).

Включення власників гуманітарних віз до сфери застосування Закону від 20 квітня 2004 року про сприяння зайнятості та інститути ринку праці.

Закон про внесення змін також внесе зміни до статті 1 Закону про сприяння зайнятості та інститути ринку праці, щоб, серед іншого, включити іноземців, які мають візи, видані з метою, зазначеною в пункті 23 частини 1 статті 60 Закону про іноземців, тобто візи з гуманітарних причин, у зв’язку з інтересами держави або міжнародними зобов’язаннями, в сферу застосування положень цього закону (пункт 3 частини 2 статті 1, літера “m” Закону про сприяння зайнятості та інститути ринку праці). Такі особи зможуть користуватися послугами ринку праці відповідно до правил, викладених у цьому законі, і в межах, визначених пунктом 6 статті 1 і пунктом 9 частини 1 статті 43 Закону “Про сприяння зайнятості та установи ринку праці”, тобто навчанням для осіб, які шукають роботу (стаття 40 Закону “Про сприяння зайнятості та установи ринку праці”).

Джерело: https://www.gov.pl/web/udsc/zmiany-w-prawie-dotyczacym-cudzoziemcow